关于国家对煤矿的最新规定，综合2023-2025年发布的政策文件，主要包含以下核心内容：

一、严格安全生产准入

1. 灾害严重煤矿限制开发

   停止核准（审批）产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。

2. 非煤矿山源头管控

   严格矿产资源规划，相邻矿山作业范围需保持安全距离，普通建筑用砂石露天矿山禁止以山脊划界。

3. 规范许可审批

   安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上部门负责，实行实质内容审查，未批先建项目原则上不予审批。

二、强化安全生产主体责任

1. 企业主体责任落实

   煤矿企业需建立全员安全生产责任制，配备专职安全管理人员，特种作业人员需持证上岗。

2. 安全投入与标准化建设

   企业需保障安全生产资金投入，推进安全生产标准化、信息化建设，构建双重预防机制。

三、加强职业病危害防治

1. 防治责任主体明确

   煤矿企业为职业病危害防治第一责任人，需建立防治领导机构并制定专项规划。

2. 源头治理与依法监督

   按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”原则，强化职业病危害监测与劳动者健康保护。

四、推动智能化与绿色开发

1. 智能化设计要求

   新建煤与瓦斯突出等高危煤矿需按智能化设计要求建设，提升资源利用效率。

2. 绿色开发标准

   开发过程中需遵守环保法规，实现资源高效利用与生态保护协同。

五、其他关键措施

• 矿用自救器管理 ：规范选用、配备及维护，明确地方监管部门与企业的监管职责。

• 区域规划协调 ：煤区开发需与国土空间规划衔接，避免资源过度开发。

以上规定体现了国家对煤矿安全生产、生态保护与职业健康的多维度监管，旨在通过源头治理与技术升级，实现煤炭行业的可持续发展。