以下是一个综合性的煤矿管理制度模板，结合了多个权威来源的要点，供参考：

煤矿安全管理制度模板

一、总则

1. 目的

   规范煤矿生产管理，保障职工安全与健康，促进经济效益提升。

2. 适用范围

   适用于煤矿企业全流程管理活动。

二、安全风险管理体系

1. 安全风险抵押金制度

   • 全矿每人缴纳安全风险抵押金，每年根据安全表现翻倍兑现。

   • 工伤事件导致抵押金扣除，轻伤以上事故需额外补缴。

2. 安全联保制度

   实行井下生产动态联保，对考勤破皮伤、轻伤、重伤事件进行扣分和罚款。

三、安全操作与隐患管理

1. 反“三违”制度

   • 禁止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律，通过教育、监督和奖惩机制落实。

   • 明确主管矿长、技术员、班组长等责任人的管理职责。

2. 事故隐患排查与整改

   • 建立定期隐患排查机制，发现隐患需立即整改，重大隐患需专项治理。

   • 实施“一炮三检制”和“三人连锁制度”，确保爆破作业安全。

四、设备与工艺管理

1. 设备器材管理

   • 爆破材料需专库专用，建立领取、发放记录，定期进行技术鉴定和销毁。

   • 燃料及高压容器需符合国家标准，定期维护检验。

2. 工艺规范

   • 煤层赋存变化区域需进行防突预测，突出危险性工作面需专项审批。

   • 井下爆破、给煤等作业需执行《煤矿安全规程》。

五、安全投入与培训

1. 安全投入保障

   • 确保安全技术措施、隐患治理、职工培训等专项资金的投入。

2. 安全教育与培训

   • 定期开展安全知识、操作规程培训，特种作业人员需持证上岗。

六、应急管理

1. 事故应急预案

   • 制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，定期演练。

2. 应急救援体系

   • 配备应急救援物资，建立专业应急救援队伍，确保快速响应。

七、附则

• 安全目标责任制 ：分解安全指标到科室、区队、班组，实行签名承诺。

• 监督与考核 ：设立安全监督机构，定期对制度执行情况进行考核。

以上模板可根据具体煤矿规模、地质条件调整，建议结合行业标准（如《煤矿安全规程》）进一步细化和完善。