聘任制公务员与正式编制公务员在多个方面存在本质区别，具体分析如下：

一、法律依据与编制性质

1. 法律依据不同

   聘任制适用《劳动法》及《事业单位人事管理条例》，属于合同制用工；正式编制公务员依据《公务员法》，属于行政编制。

2. 编制性质差异

   聘任制公务员通过合同确立劳动关系，无传统意义上的“铁饭碗”；正式编制公务员纳入国家行政编制，享受公务员待遇。

二、待遇与福利

1. 薪资水平

   聘任制薪资参考市场行情，实行协议工资制，部分岗位年薪可达20万元以上；正式编制薪资由财政全额保障，但普遍低于市场化聘任制。

2. 福利保障

   聘任制公务员社保和公积金按合同约定执行，但可能缺少传统公务员的工会福利、免费医疗等；正式编制公务员享受五险一金、年度体检、退休保障等全面福利。

三、职业发展与晋升

1. 晋升路径

   正式编制公务员有明确晋升通道（如科员→副科→正科等），且职务与工作年限直接相关；聘任制公务员无编制，无法晋升为领导职务，仅能通过考核转为合同制员或转岗。

2. 岗位限制

   聘任制主要面向专业性较强或辅助性岗位（如专业技术岗、行政执法岗），而正式编制覆盖更广泛的公务员岗位。

四、合同管理

1. 合同期限与试用期

   聘任制合同通常为1-5年，试用期为1-6个月，合同到期可续签或解除；正式编制公务员通过公务员考试录用，无合同限制。

2. 退出机制

   聘任制公务员若考核不达标或违纪违法，机关可依法解除合同；正式编制公务员需通过考核才能晋升，但不会因考核失败直接失去编制。

总结

聘任制公务员以市场化机制吸引专业人才，适合技术型、专业性强的岗位，但待遇和晋升空间有限；正式编制公务员则提供稳定的职业保障和全面福利，但竞争激烈且晋升路径固定。两者共同构成公务员体系，满足不同岗位需求。