公文发文的基本流程可分为三个主要环节，具体如下：

一、文稿形成阶段

1. 拟稿

   由文秘人员或部门负责人根据工作需要起草公文，需注意语言规范、条理清晰，确保信息准确传达。

2. 会商

   若公文涉及其他部门职权范围，需组织相关人员进行协商，达成一致意见后形成会商纪要。

3. 审核

   由经验丰富的专人对文稿进行内容、格式、政策合规性全面核查，提出修改建议。

4. 签发

   机关负责人或授权部门负责人对审核通过的文稿签署意见并盖章，完成最终定稿。签发是公文生效的必备条件。

二、公文制作阶段

1. 复核

   对签发后的文稿进行最终审核，确认审批手续、格式规范，必要时报原签批人复审。

2. 缮印/印刷

   按照规范格式进行手工缮写或机械印刷，确保文字清晰、排版规范。

3. 用印/签署

   加盖机关印章或负责人手写签名，完成公文的物理制作。

三、公文传递阶段

1. 登记

   对公文进行分类登记，记录发文字号、分送单位、印制份数等信息。

2. 分发

   通过邮寄、传真、会议等方式将公文发送给相关人员，确保及时传达。

3. 归档

   印发完毕后，将定稿、正本及相关材料收集齐全，按规范立卷归档，便于日后查询。

补充说明

• 联合发文 ：需经所有联合部门负责人会签。

• 保密要求 ：公文印制、传递需遵守保密规定，防止信息泄露。

• 时效性 ：一般应在15个工作日内办理完毕，复杂事项需及时说明延期原因。

以上流程需严格遵循《党政机关公文处理工作条例》等规范，确保公文的合法性、准确性和时效性。