土地管理的核心内容是维护土地公有制、调整土地关系、合理组织土地利用，通过行政、经济、法律和技术手段实现资源保护与高效利用。以下是具体展开：

1. 权属管理
   包括土地登记、确权及纠纷调处，颁发所有权和使用权证书，保障合法权益，稳定土地使用秩序。例如，通过初始登记和变更登记明确土地归属，解决历史遗留权属问题。

2. 土地利用规划与管制
   编制土地利用总体规划，实施用途管制制度，严格控制非农建设占用耕地。动态监测土地资源变化，确保规划落地，如通过年度统计和遥感技术跟踪耕地流失情况。

3. 法规与监督执行
   制定土地法律体系（如《土地管理法》），开展执法检查，查处违法用地行为。同时通过宣传教育提升公众守法意识，例如对违规占地企业依法处罚并限期整改。

4. 资源调查与评价
   定期开展土地资源普查，统计数量、质量及分布，结合科学评价为决策提供依据。例如利用GIS技术建立土地数据库，实时更新各类用地数据。

土地管理以确权、规划、监督为核心，平衡开发与保护，需政府、市场与社会多方协同，确保土地资源可持续利用。