并非所有上校都是副厅级，具体级别需根据所在国家及军队系统来确定。

在讨论“上校是副厅级吗”这一问题时，我们需明确以下几点：

1. 国家差异：不同国家的军衔体系和行政级别划分存在差异。例如，在美国，上校通常对应着O-6级别，属于中级军官，而在中国，上校则属于高级军官。

2. 军队系统：即便在同一个国家，不同军队系统（如陆军、海军、空军）中，上校的具体级别也可能有所不同。

3. 职务与级别：军衔并不直接等同于行政级别。在许多国家，军官的行政级别还受到其职务、职责和所在单位的影响。

在中国，根据《中华人民共和国公务员法》和《中国人民解放军军官军衔条例》的相关规定：

• 上校属于正团级（正师级）至副师级之间的军衔，具体对应关系根据军官的职务和职责来确定。
• 正团级通常对应着地方行政级别中的处级，而副师级则对应着副厅级。

在中国，部分担任副师级职务的上校军官，其行政级别可能相当于副厅级。但这并不意味着所有上校都是副厅级，具体级别需根据个人职务和所在单位来确定。

总结：上校是否为副厅级，需根据所在国家、军队系统以及个人职务来综合判断，不能一概而论。