取消资质审批，实行备案制

根据最新政策，工程造价咨询资质管理经历了重大改革，主要变化如下：

一、资质审批全面取消

自2021年7月1日起，住建部正式停止工程造价咨询企业资质审批，企业仅需凭营业执照即可开展业务。此前，资质审批是参与工程招投标的必备条件，取消后市场竞争格局发生根本性变化。

二、行业监管方式转变

1. 事中事后监管强化

   取消资质审批后，住建部通过完善事中事后监管机制，要求企业建立质量保证体系、技术档案管理制度等，并通过公开招标、信用评价等方式实施动态监管。

2. “证照分离”改革深化

   在自由贸易试验区试点地区，工程造价咨询企业资质审批与工商登记注册地分离，试点后全国推广。企业无需再为资质申报备案，但需在政府采购、招投标中主动公示资质信息。

三、企业资质等级管理

1. 资质等级标准调整

   • 甲级 ：需满足乙级资质满3年、技术负责人具有15年以上从业经验且取得一级造价工程师注册证、专职人员中高级职称占比60%等条件。

   • 乙级 ：要求技术负责人具有8年以上从业经验、中级职称占比60%、专职人员中中级职称占比30%等。

2. 资质有效期与延续

   资质有效期为3年，到期需申请延续或评审。企业需满足新增注册资本、业绩指标（如完成一定规模项目）等要求。

四、市场竞争与行业规范

1. 资质与业绩并重

   企业需通过招投标展示资质等级、业绩案例及专业能力。小型项目可能无需资质即可参与，但大型项目仍需满足基本资质要求。

2. 跨地区执业管理

   企业跨地区执业需向目标地管理部门备案或申请变更，确保监管覆盖。

五、政策影响与建议

• 企业需提升核心竞争力 ：通过技术升级、人才培养、服务质量优化等方式适应新政策。

• 关注政策动态 ：资质标准可能动态调整，需及时关注住建部等部门的官方通知。

以上内容综合了住建部最新文件及行业实践，旨在推动工程造价咨询行业向市场化、专业化方向发展。