县委编制办（编办）的权力需结合具体职能和机构改革情况分析，其核心权力集中在编制管理领域，但实际影响力受多方面因素制约。以下是关键要点：

1. 核心职能与权威性

   编办负责全县单位“三定”方案（定岗、定人、定编）的审定，是党政机构中统筹编制资源的核心部门。其工作涉及基础教育、医疗卫生等民生领域，对编制分配具有直接管理权。

2. 领导与实权定位

   • 在机构改革前，编办隶属于人社局，权力较大；改革后独立为县委编办，由县委书记兼任主任，行政编待遇较高。

   • 尽管编办在编制审批上具有关键作用，但实际决策权仍受县委领导，其权力更多体现在执行层面而非最终决策。

3. 对下级单位的影响

   编办在增加编制、优化机构设置方面对下级党委和事业单位具有较大影响力。例如，通过审核“三定”方案，可影响单位职能和人员配置。

4. 工作特点与挑战

   编办日常事务相对规范，但任务繁重且需平衡各方需求。其权力主要体现在体制内部，对个人而言实际用处有限。

总结 ：县委编办在编制管理领域具有法定权威和实际操作权，但整体权力受县委领导制约，属于执行型机构。其影响力主要体现在资源分配和机构改革执行方面。