不可以

根据我国现行法律法规和社保政策，关于是否可以只交农村合作医疗而不交社保的问题，综合权威信息分析如下：

一、社保与农村合作医疗的参保规则

1. 社保的强制性

   社保（五险）是法律强制性的社会保障制度，用人单位必须依法为员工缴纳。若单位不缴纳社保，将面临罚款并责令补缴。

2. 农村合作医疗的自愿性

   农村合作医疗（新农合）属于自愿参保的医疗保障制度，个人或单位均可选择是否参加。

二、两者的冲突与选择建议

1. 政策冲突

   若同时缴纳社保（含医疗保险）和农村合作医疗，将无法同时享受两者的报销待遇。社保的报销范围更广、待遇更高，建议停掉农村合作医疗以减少重复缴费。

2. 缴费选择建议

   • 职工群体 ：若已参加职工医保，则无需再缴纳新农合；若未参保职工，可根据经济状况选择参保社保或新农合。

   • 灵活就业人员 ：可优先选择职工医保，其待遇优于新农合；经济条件有限时可考虑新农合。

三、特殊情况说明

• 农民工群体 ：部分地区允许灵活就业农民工选择仅缴纳三险（养老、医疗、失业），但需注意社保待遇可能低于完整社保。

• 地区政策差异 ：深圳等城市社保缴费基数较高，建议根据当地经济水平和医疗保障需求综合决策。

四、总结

社保（五险）是法定义务，而农村合作医疗是补充性保障。建议根据自身参保需求和经济条件，选择最适合的医疗保障方式，避免因政策冲突影响保障效果。