​​村两委是农村基层治理的核心团队，由村党支部委员会和村民委员会成员组成，属于通过民主选举产生的群众性自治组织工作人员。​​他们​​不在国家行政编制内​​，但​​行使公共权力、管理村级事务​​，是​​政策落实的“最后一公里”执行者​​和​​乡村振兴的直接推动者​​。

1. ​​人员构成与选举机制​​
   村两委成员通常包括村党支部书记（村支书）、村委会主任（村长）、副主任及委员等，人数一般为3至7人。村支书和村主任常由“一肩挑”模式兼任，其他职位如治保主任、妇联主任等根据实际需求设置。成员通过村民直接选举（村委会）或党员大会选举（党支部）产生，任期5年，体现民主自治原则。

2. ​​职责定位与工作内容​​
   村两委承担双重职能：​​党支部​​负责政治引领，落实党的政策、统筹村级发展规划；​​村委会​​负责具体事务，如公共设施建设、纠纷调解、集体资产管理等。例如，村支书主抓党建和全局协调，村主任主导经济发展和民生服务，治保主任维护治安，妇联主任关注妇女儿童权益。

3. ​​特殊性质与法律地位​​
   村两委成员​​非公务员​​，不享受国家财政工资，但领取工作补贴。其权力源于《村民委员会组织法》和《中国***农村基层组织作条例》，需依法办事并接受村民监督。他们既是村民利益的代言人，也是政府与农民沟通的桥梁。

4. ​​在基层治理中的关键作用​​
   从脱贫攻坚到乡村振兴，村两委始终是​​政策落地的“神经末梢”​​。例如，组织产业项目、推动土地流转、监督村务公开等，直接影响农村发展成效。近年来，部分省份还引入大学生村官、驻村干部等补充队伍，提升治理专业化水平。

​​总结​​：村两委作为扎根农村的“实干团队”，其角色兼具服务性、自治性和政治性。理解其人员构成与职能，有助于更清晰地认识中国基层治理的运作逻辑。