​​村两委成员不属于编制内人员，而是通过选举产生的基层自治组织工作者​​。根据现行法律和政策，村党支部委员会和村民委员会（简称“村两委”）是群众性自治组织，其成员包括村支书、村主任等，​​不纳入公务员或事业编制体系​​，工资待遇由地方财政补贴和村级集体经济收益共同承担，部分地区为优秀村干部提供定向考编通道，但需通过考试且名额有限。

1. ​​法律定位与产生方式​​：村两委依据《村民委员会组织法》由村民直接选举产生，属于基层自治组织，而非行政机关。其核心职能是管理村级公共事务、调解纠纷、落实政策等，​​不具备行政编制身份​​，上级党委可任命第一书记但不改变组织性质。

2. ​​待遇与职业属性​​：村两委成员领取的并非工资，而是民政部门核定的津补贴，金额因地而异（通常1600-2800元/月）。多数村干部为兼职，需兼顾自身职业，体现“能人治村”特点；社区工作者虽类似但多为全职，部分社区书记可能由街道事业编人员兼任。

3. ​​转编机会与政策导向​​：目前​​无直接转编渠道​​，但部分地区（如宁夏、广西）面向连续任职满3-5年的优秀村支书、主任定向招录公务员或事业编，竞争激烈且名额极少，需通过统一考试，属于政策性鼓励而非普遍规则。

4. ​​与乡镇街道的关系​​：法律上村两委与乡镇街道非上下级隶属关系，但因党组织领导及资源分配权，实际工作中常形成“类上下级”管理模式，承担大量基层行政任务。

​​总结​​：村两委作为基层治理的重要力量，虽无编制身份，但承担着关键职责。若以入编为目标，建议关注地方定向招考政策，同时通过常规公考拓宽渠道。对于村民而言，选举时更需关注候选人的实际能力而非编制属性。