以下是化工行业三年行动专项整治方案的综合框架,结合政策文件和实际案例整理而成:
一、总体目标
通过三年行动,完善危险化学品安全监管责任体系,建立以风险分级管控和隐患排查治理为基础的预防控制体系,实现化工行业本质安全水平显著提升,有效防范和遏制重大事故。
二、重点任务
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提升自动化控制水平
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推广可燃气体、有毒气体泄漏检测报警装置和紧急切断装置,确保“两重点一重大”生产装置实现全流程自动化控制。
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2022年底前,硝化、氯化、氟化等高危工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化。
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完善风险管控体系
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建立健全重大安全风险辨识评估机制,对“两重点一重大”企业开展全面风险分级管控。
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2022年底前,风险分级管控和隐患排查治理体系覆盖率达到100%。
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强化企业主体责任
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落实企业安全生产责任制,确保主要负责人和关键岗位人员考核达标率100%。
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提高员工安全意识,年培训达标率不低于90%,专业管理人员占比达到75%以上。
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加强安全监管能力建设
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完善监管机制,消除监管盲区漏洞,提升执法队伍专业化水平(化工安全管理人员占比75%以上)。
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推广外部安全防护距离不足和人口密集区企业搬迁改造。
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三、实施步骤
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基础建设阶段(2021-2022年)
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完成重点任务集中攻坚,解决基础性、源头性问题,建立长效工作机制。
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推广自动化控制技术,提升重大危险源监控能力。
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能力提升阶段(2023-2024年)
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完善风险管控体系,推进企业主体责任落实,强化安全培训与应急响应能力。
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推广安全标准化建设,提升企业自我管理能力。
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巩固提升阶段(2025年及以后)
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持续开展隐患排查治理,巩固自动化和风险管控成果,形成常态化安全监管机制。
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推动行业技术升级,提升整体本质安全水平。
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四、保障措施
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政策支持 :落实国家和省级安全生产政策,加大资金投入。
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技术保障 :推广先进安全技术,鼓励企业采用物联网、大数据等手段提升管理效率。
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监督考核 :建立定期评估机制,对任务完成情况进行严格考核。
通过以上措施,化工行业三年行动将系统提升安全监管水平,有效防范事故风险,保障人民群众生命财产安全。