支持生育三孩，完善配套保障

2025年国家生育政策以支持生育三孩为核心，通过经济、社会保障、职场权益等多方面措施，构建全方位生育支持体系。具体政策如下：

一、经济支持政策

1. 税收优惠

   • 将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，2023年标准提高至每月2000元；

   • 对生育家庭实施税收减免，例如降低多子女家庭整体税负。

2. 生育补贴与津贴

   • 各地推出差异化的生育补贴，如湖北天门市二孩补贴9.63万元、三孩16.51万元；

   • 生育津贴按单位缴费工资计算，假期天数包含正常产假、独生子女假、晚育假等（如难产增加30天）；

   • 部分城市探索将灵活就业人员纳入生育保险。

3. 住房与医疗支持

   • 建设更多租赁住房，鼓励购房支持多子女家庭；

   • 推广分娩免费化，扩大辅助生殖技术纳入医保范围。

二、社会保障与服务

1. 延长假期与弹性工作

   • 多地延长产假至1年，配偶护理假30天，部分城市支持弹性上下班、居家办公；

   • 修订人口与计划生育条例，完善生育休假制度。

2. 托育服务扩容

   • 将托育服务纳入基本医保支付范围，支持社区、幼儿园等多元化托育供给；

   • 国家“十四五”规划提出托育服务千人口覆盖目标。

3. 母婴健康保障

   • 加强母婴保健服务体系建设，推广适宜的分娩镇痛技术；

   • 建立城乡居民基本医疗保险生育津贴制度。

三、职场权益保障

1. 消除生育歧视

   • 禁止用人单位因生育降低工资、辞退职工，保障女性生育期间就业权益；

   • 探索建立生育津贴与职工医保合并发放机制。

2. 灵活就业人员参保

   • 将灵活就业人员、农民工等纳入生育保险范围，扩大保障覆盖面。

四、其他配套措施

• 婚俗改革与家庭支持 ：推进婚俗简化、家庭家教家风建设，营造生育友好社会氛围；

• 养老金补偿建议 ：部分专家提议对70后、80后群体给予养老金补贴。

总结

2025年生育政策通过“五位一体”支持体系，降低生育成本、提升服务供给，旨在应对人口老龄化挑战。未来需进一步完善地方配套政策，形成全国协同机制。