国土资源部15号令原文是关于加强土地管理和规范土地市场秩序的重要法规文件，旨在通过明确土地使用权的出让、转让、出租和抵押等行为，进一步规范土地市场，保障国家土地资源的合理利用和保护。该文件由国土资源部发布，对土地市场的各个环节进行了详细规定，确保土地资源的可持续利用和市场的健康发展。以下是关于国土资源部15号令原文的几个关键点：

1. 1.土地使用权的出让：15号令明确规定了土地使用权的出让方式，包括招标、拍卖、挂牌等公开方式。这些方式旨在确保土地使用权的出让过程公开、公平、公正，防止暗箱操作和腐败行为。出让合同中应明确土地用途、使用年限、出让金支付方式等重要条款，确保双方权益的明确和保障。
2. 2.土地使用权的转让：15号令对土地使用权的转让行为进行了严格规范，要求转让方必须具备合法的土地使用权，且转让行为需经过相关部门的审批和备案。转让合同中应明确转让价格、转让方式、双方权利义务等，确保转让过程的合法性和规范性。
3. 3.土地使用权的出租和抵押：15号令允许土地使用权在合法范围内进行出租和抵押，但必须符合相关法律法规，并经过相关部门的审批。出租和抵押合同中应明确租赁期限、租金支付方式、抵押金额、抵押期限等关键条款，确保双方权益的明确和保障。
4. 4.土地市场的监督管理：15号令强调了对土地市场的监督管理，要求各级国土资源管理部门加强对土地出让、转让、出租和抵押行为的监督检查。建立健全的土地市场信用体系，对违法违规行为进行严厉处罚，维护土地市场的正常秩序。
5. 5.土地资源的保护与利用：15号令强调土地资源的合理利用和保护，要求在土地开发利用过程中，必须遵循可持续发展的原则，保护生态环境。鼓励土地资源的集约利用，限制低效和浪费土地资源的行为，确保土地资源的长期有效利用。

国土资源部15号令原文通过一系列详细的规定和措施，旨在规范土地市场行为，保障土地资源的合理利用和保护。该文件的实施，不仅有助于维护土地市场的公平、公正和公开，也为土地资源的可持续利用提供了坚实的法律保障。对于参与土地市场活动的各方来说，了解和遵守15号令的规定，是确保自身权益和促进市场健康发展的关键。