公务员应届生身份的政策依据主要来自于国家对于普通高校毕业生就业和招考的相关规定。具体依据如下：
- 普通高校毕业生 ：
- 国家统一招生的普通高校毕业生在离校时和在择业期内（通常为两年），如果未落实工作单位，其户口、档案、组织关系保留在原毕业学校或保留在各级毕业生就业主管部门、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的，可以按应届高校毕业生对待。
- 毕业时间 ：
- 应届生的毕业时间必须在报考公务员的时间段内。如果已经毕业超过两年，则不能再以应届生的身份报考公务员。
- 就业状态 ：
- 通常来说，如果考生在毕业后没有签订过劳动合同，没有缴纳过社保，则可以被视为应届生。但如果已经与用人单位签订了劳动合同并缴纳了社保，则不能再以应届生的身份报考公务员。
- 学历要求 ：
- 公务员考试中对于学历的要求也是界定应届生身份的一个重要因素。一般来说，要求考生具有本科及以上学历，但具体职位可能会有特殊要求，例如要求研究生学历或特定专业的本科学历等。
- 其他限制条件 ：
- 一些职位会要求考生具有相关工作经验或特定专业的背景等。这些限制条件通常会在职位表中进行明确说明。
- 服务基层项目人员 ：
- 参加服务基层项目前无工作经历的人员，服务期满且考核合格后2年内，可以报考仅允许应届高校毕业生报考的职位。
- 留学回国人员 ：
- 留学回国人员可以根据自身情况报考符合条件的职位。
- 时间优势 ：
- 应届生身份在公务员考试中具有时间优势，很多招聘岗位特别是国考和省考中有很大一部分岗位是留给应届生的。
综上所述，公务员应届生身份的政策依据主要涉及普通高校毕业生的定义、毕业时间、就业状态、学历要求以及其他相关限制条件。建议考生在报考公务员时，仔细查阅相关政策文件，确保自己符合应届生的身份要求。
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