根据教育部最新规定及地方实施细则，借读生管理主要涉及以下要点：

一、核心政策要求

1. 学籍管理严格化

   • 所有在合法学校就读的学生必须建立学籍，严禁人籍分离、空挂学籍，违规行为将导致学籍注销或升学受阻。

   • 高中阶段原则上不得招收借读生，特殊情况下需经多部门审批。

2. 跨省转学规范

   • 跨省转学需在10个工作日内完成学籍核办，简化材料流程，实现“一网通办”。

   • 市内跨区就读不视为借读。

二、借读生中考政策

1. 资格认定与考试要求

   • 借读生需在户籍地或借读地完成初中学业水平考试，并取得合格证书，方可参加中考。

   • 部分地区要求额外提交体育达标、实验操作等材料。

2. 录取与名额限制

   • 借读生中考录取与普通生同权，但名额不得超过规定比例。

   • 例如海晏县借读生需在借读地报名参加当地初中学业水平考试。

三、特殊情况处理

1. 学籍转移时效

   • 借读生需在入学后60日内完成学籍转入，逾期可能影响中考报名。

2. 争议解决机制

   • 协商不成的可向原校、教育部门申请调解或行政介入。

四、注意事项

• 借读生需持转学证明、学籍证明等材料办理手续，材料不全可能影响学籍保留。

• 高中借读需满足父母工作性质、亲属抚养等严格条件，且需书面申请。

以上规定综合了教育部及地方教育部门最新政策，建议家长提前咨询学校或教育部门，确保符合要求。