特殊工种延迟退休的制定主要依据职工的岗位性质、工作条件和身体状况等因素。

特殊工种是指从事有毒、有害、高温、高空、井下、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的岗位。由于这些工作的特殊性，职工在达到法定退休年龄前，可能已经无法继续从事原工作，或者继续工作会对身体健康造成严重影响。国家允许这些职工在达到法定退休年龄后，根据自身情况选择是否延迟退休。

特殊工种延迟退休的制定依据主要包括以下几点：

1. 岗位性质：特殊工种的岗位性质决定了职工的工作环境和工作强度，以及对身体健康的潜在影响。在制定延迟退休政策时，会充分考虑岗位的特殊性，以确保政策的合理性和科学性。

2. 工作条件：特殊工种的工作条件通常较为艰苦，如高温、高空、井下等，这些工作条件会对职工的身体健康产生一定的影响。在制定延迟退休政策时，会综合考虑职工的工作条件，以确保政策的公平性和合理性。

3. 身体状况：职工的身体状况是制定延迟退休政策的重要依据之一。如果职工的身体状况无法继续从事原工作，或者继续工作会对身体健康造成严重影响，那么可以考虑延迟退休。

4. 个人意愿：除了上述客观因素外，职工的个人意愿也是制定延迟退休政策的重要考虑因素之一。如果职工希望继续工作，并且身体状况允许，那么可以考虑延迟退休。

总结：特殊工种延迟退休的制定是一个综合考虑各种因素的过程，包括岗位性质、工作条件、身体状况和个人意愿等。通过科学合理的政策制定，可以更好地保障职工的合法权益，同时也能满足不同职工的个性化需求。