基本农田与一般农田的调换需严格遵循法律规定，通常情况下 不可随意调换 ，但特殊情况下经批准可进行。具体如下：

一、基本原则

1. 严格保护

   基本农田是保障国家粮食安全的核心耕地，受《基本农田保护条例》和《土地管理法》严格保护，原则上禁止变更用途或位置。

2. 特殊情况下可调整

   若因国家重大建设项目（如能源、交通、水利等）确实无法避开基本农田，需经国务院批准占用，并按“占一补一”原则补充耕地。

二、调整条件与程序

1. 审批层级

   • 城市和村庄规划范围内：由原批准机关分批次审批。

   • 城市规划范围外：由国务院或省级政府批准。

2. 补偿与平衡

   占用单位需缴纳耕地开垦费，专款用于新开垦耕地，并将耕作层土壤用于改良其他耕地。

三、一般农田的调整

一般农田（非基本农田）在符合土地利用总体规划、粮食生产需求和环保条件的前提下，可经县级以上政府审批调整用途（如建设宅基地、厂房等），但调整后仍受相应管制。

四、法律依据

• 核心法规 ：《土地管理法》第四十四条、《基本农田保护条例》第十五条。

• 补充规定 ：涉及农用地转用需办理审批手续，具体由原批准机关或授权机关执行。

总结 ：基本农田调换需严格审批，仅限国家重大项目且遵循“占补平衡”原则；一般农田调整相对灵活，但同样需依法依规进行。