在九十年代，北京户口的申请和管理政策与当时中国的户籍制度密切相关。以下从政策背景、申请条件、限制措施以及户口的重要性等方面进行详细说明：

1. 政策背景

九十年代，中国实行严格的户籍管理制度，核心思想是“按工分配、户口限制、计划管理”。这一制度旨在通过限制人口流动，维护社会秩序和资源分配的稳定性。作为首都，北京在这一时期对户口的管控尤为严格，户口政策直接影响着住房、教育、医疗等社会福利资源的分配。

2. 申请条件

九十年代，北京户口的申请主要针对特定人群，包括：

• 应届毕业生：通过“留京指标”和“进京指标”的方式解决外地生源大学生的户口问题。其中，“留京指标”由北京市教委制定并分配到各高校，比例约为非京籍生源人数的10%-25%。硕士和博士毕业生则通常不受名额限制。
• 人才引进：北京当时吸引了许多专业技术人才，通过单位申请“进京指标”解决户口问题。
• 特殊政策人群：如投靠亲属、随军家属等，在满足一定条件后可以申请户口迁移。

3. 限制措施

九十年代，北京对户口迁移设置了严格的限制，主要包括：

• 指标控制：无论是“留京指标”还是“进京指标”，均需通过政府分配，且名额有限。例如，1999年北京市教委开始实行“择优留京”政策，进一步收紧了户口指标。
• 户籍分类管理：北京实行农业户口和非农业户口的严格划分，迁入北京通常需要从农业户口转为非农业户口，这一过程受到严格管控。
• 人口规划限制：根据《北京城市总体规划（1991-2010年）》，北京曾计划将市区常住人口控制在650万以内，但到1999年，实际常住人口已突破这一目标，因此户口政策更加收紧。

4. 户口的重要性

九十年代的北京户口具有极高的社会价值，主要体现在以下几个方面：

• 社会福利：拥有北京户口意味着能够享受优质的教育、医疗和住房资源。例如，北京户籍学生可以更容易进入优质中小学，外地学生则需要支付较高的借读费。
• 就业优势：北京户口与就业机会紧密相关，许多单位优先录用本地户籍人员。
• 身份象征：在计划经济向市场经济转型的背景下，北京户口不仅是资源分配的凭证，也成为个人身份和地位的象征。

5. 社会影响

九十年代，北京户口政策的收紧导致了许多社会现象：

• 人口流动受限：严格的户口迁移制度限制了外来人口的流入，但同时也促使黑市交易和“假结婚”等灰色现象的出现。
• 社会分层加剧：户口成为资源分配的重要依据，加剧了本地人与外地人之间的不平等。
• 政策调整的先兆：随着经济发展和社会变革，北京户口政策逐步从“身份控制”向“契约管理”过渡，这为后来的户籍制度改革奠定了基础。

总结

九十年代的北京户口政策体现了严格的计划经济管理模式，通过指标控制和户籍分类管理限制人口流动。尽管申请条件严格，但北京户口因其带来的社会福利和身份优势，成为许多人争抢的目标。这一时期的政策为后续的户籍制度改革提供了经验和教训，同时也深刻影响了北京的社会结构和人口流动格局。