建设单位项目安全管理制度是确保工程项目在建设过程中安全、高效推进的关键保障体系，它涵盖了从项目立项到竣工验收的全过程管理，旨在预防事故发生、保障人员安全、维护环境与财产不受损失。以下是建设单位项目安全管理制度的几个系统性预防措施、全员参与、责任明确、持续改进。

1. 1.系统性预防措施建设单位项目安全管理制度首先强调的是系统性预防措施。这包括风险识别、评估和控制三个主要步骤。在项目启动阶段，建设单位需进行全面的风险评估，识别出潜在的安全隐患，并制定相应的预防措施。例如，在高层建筑项目中，需评估高空作业风险，并采取如安全网设置、安全带使用等具体措施。通过这种系统性的方法，建设单位能够有效降低事故发生的可能性。
2. 2.全员参与安全管理制度强调全员参与，不仅仅是安全管理人员的事，而是项目所有参与者的共同责任。从项目经理到一线工人，每个人都需接受安全培训，了解基本的安全操作规程和应急处理措施。例如，在施工现场，所有工人必须佩戴个人防护装备，并定期参加安全演练。建设单位还应设立安全监督员岗位，负责日常安全检查和隐患排查，确保各项安全措施落实到位。
3. 3.责任明确明确的责任划分是安全管理制度的重要一环。建设单位需明确各级管理人员和员工的安全责任，签订安全责任书，将安全责任落实到具体岗位和个人。例如，项目经理对整个项目的安全负总责，各施工队队长对所辖区域的安全负责。一旦发生安全事故，可以迅速追溯责任，采取相应的纠正措施。这种责任明确的管理方式，有助于增强各级人员的安全意识，提高安全管理效率。
4. 4.持续改进安全管理制度不是一成不变的，而是需要根据实际情况不断改进。建设单位应建立安全绩效评估机制，定期对安全管理制度进行审查和评估，识别出存在的问题和不足，并及时进行修正。例如，通过定期的安全检查和事故分析会议，总结经验教训，推广优秀的安全管理经验。建设单位还应关注行业最新安全技术和标准，及时更新安全管理措施，确保项目始终处于安全可控的状态。

建设单位项目安全管理制度通过系统性预防措施、全员参与、责任明确和持续改进等手段，为工程项目的安全实施提供了坚实保障。只有不断完善和严格执行安全管理制度，才能有效预防事故发生，保障项目的顺利进行和人员的生命财产安全。