公共行政组织设计的核心原则可归纳为以下五个方面,结合权威性和时效性信息整理如下:
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目标导向原则
组织设计需以实现既定目标为出发点和落脚点,确保结构与职能与目标高度一致。例如我国政府职能转变中强调以人民为中心优化服务。
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精简高效原则
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精简统一 :减少管理层级和编制,保持指挥系统完整统一;
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流程简化 :优化工作流程,减少冗余环节,提升执行效率。
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职能明确原则
明确划分部门职责,避免职能交叉与冲突,保障工作有序开展。我国通过《政府绩效管理报告》有效遏制了职能重叠现象。
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适应环境原则
组织需具备灵活性,根据外部环境变化(如政策调整、技术革新)及时调整结构,同时兼顾内部人员能力需求。
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协调性原则
强调部门间协同合作,促进信息流通与资源整合,避免内耗。例如通过分级管理实现指挥统一与执行灵活的平衡。
补充说明 :
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稳定性与适应性结合 :在保持核心职能稳定的基础上,通过动态调整应对变化;
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人本原则 :注重员工发展与需求匹配,提升组织活力。