耕地地力补贴范围主要依据耕地用途、承包权及政策规定确定，具体如下：

一、补贴范围

1. 承包权与经营主体

   • 以农村土地承包确权登记颁证面积为基础，承包方或实际耕种者可申请补贴。

   • 国有农场在职职工承包的耕地属于补贴范围，需向当地政府申请。

2. 允许种植的作物

   • 主要支持粮食（如小麦、水稻）及棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。

   • 一年生草本果品类作物（如草莓、瓜类、中草药）可补贴，但需确保不影响耕地质量。

3. 排除的情形

   • 因非农建设、退耕还林、挖塘、畜禽养殖、绿化景观建设等改变用途的耕地。

   • 占补平衡中“补”的耕地、多年生或木本果树（如茶树、桑树）种植地、撂荒一年以上的耕地。

二、补贴对象补充说明

• 流转土地 ：若承包方与经营方在合同中明确约定补贴归属，则按约定执行；否则补贴归原承包方。

• 村集体未确权土地 ：补贴对象为实际耕种的村组集体或个人。

三、政策执行要求

• 补贴需通过耕地变更图斑调查和国家核查，确保符合种植用途管控要求。

• 资金直补到户，严禁将不符合条件的对象纳入补贴范围。