填写案件承办人意见需​​逻辑清晰、事实准确、依据充分​​，核心是围绕案件事实、法律依据和处理建议展开，确保意见具备专业性和可操作性。以下是具体要点：

1. ​​案件事实归纳​​
   简明扼要概括调查过程、证据链及违法事实，避免主观描述。例如：“2023年5月查获当事人销售无合法来源卷烟2条，经鉴定为假冒伪劣产品，涉案金额1300元，证据包括现场笔录、检验报告等。”

2. ​​法律条款引用​​
   明确列出违反的法律名称及具体条款，如“违反《烟草专卖法实施条例》第二十五条”，并简要说明条款内容，增强权威性。

3. ​​处理建议分层​​
   根据案件情节提出具体意见，如“建议处以没收违法所得并罚款”，若存在从轻/从重情节需单独说明。例如：“当事人首次违法且未售出，建议从轻处罚。”

4. ​​逻辑与格式规范​​
   采用“行为→证据→定性→建议”结构，避免口语化表述。如行政执法案件需逐级签署“承办人意见→部门审核→负责人审批”。

​​提示​​：意见需与案卷证据严格对应，避免遗漏关键事实或法律依据，确保后续审批流程高效合规。