二级财政与省财政的关系可总结如下：

一、核心关系

二级财政（地级市财政）与省财政存在 财政分配与协作关系 ，具体表现为：

1. 直接对接中央财政

   二级财政无需向省级财政缴纳税收，直接将应纳税款上缴中央，剩余部分可自主支配。

2. 象征性或实际性上解收入

   尽管部分二级财政城市（如省会）可能因行政依赖或政策调整，仍会向省级财政上解部分收入（如无锡市2020年上解省级财政387.4亿元），但此类上解并非强制要求。

二、财政分配机制

• 任务性上解与分成性上解

  三级财政（县级）需将部分收入（如增值税、企业所得税等“四大税”）按比例上解省级财政，而二级财政主要承担中央指定任务性收入的上解。

三、实际运作特点

• 财政自主权与依赖并存

  二级财政因经济实力较强，通常拥有较大财政自主权，但实际运作中仍需与省级财政协调资源、承接省级转移支付等。

四、例外情况

计划单列市（如深圳、青岛）属于特殊二级财政，其税收仅上缴中央，不上解省级财政。

二级财政与省财政的关系以中央为核心，通过直接对接与部分协作实现财政资源的合理分配与区域均衡发展。