​​公路管理局的上级单位是省级交通运输厅（或直辖市交通委员会），作为副厅级事业单位，其核心职责包括公路建设监管、养护标准制定及路政管理，并接受交通运输部的行业指导​​。这一体制体现了“一省一厅一局”的垂直管理原则，确保国家公路政策高效执行。

1. ​​层级关系与职能定位​​
   公路管理局直接隶属于省级交通运输厅，例如江西省公路管理局由省交通厅管理，负责全省国省道的建设、养护和路政工作。交通运输部通过制定全国性政策和技术标准进行宏观指导，而省级交通厅则负责具体实施与监督。

2. ​​管理权限与业务范围​​
   公路管理局的职能涵盖公路规划审批、养护质量监督、路产保护及超限治理等。例如，广西公路管理局需编制年度养护计划并组织实施，同时指导农村公路建设，体现“建管养”一体化职责。

3. ​​机构改革趋势​​
   近年多地公路管理局更名为“公路事业发展中心”，调整为公益一类事业单位，如广西2019年的改革。改革后，行政职能划归交通厅，强化了行业管理与服务属性，同时保留垂直管理框架以保障执行效率。

4. ​​跨部门协作机制​​
   公路管理局需与交警、路政执法等部门协同，例如处理超载或路损案件时联合执法。这种协作依托交通厅的统筹协调，确保公路安全与畅通。

公路管理局作为承上启下的关键节点，其高效运作依赖清晰的权责划分与政策连贯性。未来随着综合交通体系发展，进一步优化与交通厅的职能衔接将是提升管理效能的核心方向。