财政违规扣款退回是指因财政资金使用或管理不当而被错误扣减的款项，经过核实确认后，依法依规退还给相关单位或个人的过程。以下从背景、流程、注意事项及法规依据四个方面展开说明。

一、背景

财政违规扣款退回主要发生在以下情形：一是财政部门在执行预算或资金拨付过程中，因操作失误或信息不对称导致多扣或少扣资金；二是审计部门或上级单位在监督审计中发现违规行为，需追回相关款项后退还；三是相关单位或个人因政策调整或情况变化，符合退回条件。近年来，国家审计署在财政审计中追回了大量违规扣款，如2023年度审计整改报告显示，34个省市共追回违规税费优惠或补征税款22.85亿元，体现了财政监管力度的加强。

二、流程

财政违规扣款退回通常包括以下步骤：

1. 申请阶段：相关单位或个人需向财政部门提交退回申请，说明扣款原因、金额及相关证明材料。
2. 核实阶段：财政部门对申请进行核实，包括检查扣款记录、核对政策依据、确认违规事实等。
3. 审批阶段：经核实确认后，财政部门将申请提交至上级主管部门审批，审批通过后即可安排退回。
4. 退回阶段：退回资金通过财政专户或原支付渠道返还给申请单位或个人。

三、注意事项

1. 及时申请：发现财政违规扣款后，应尽快向财政部门提交申请，避免因延误影响资金退回进度。
2. 提供充分材料：申请时需提供扣款凭证、相关政策文件、证明材料等，确保申请材料完整、准确。
3. 遵守政策规定：退回流程需严格按照财政政策及法规执行，确保退回资金合法合规。
4. 关注审计结果：若涉及审计整改，需根据审计报告要求，配合财政部门完成违规资金的退回工作。

四、法规依据

财政违规扣款退回的执行依据主要包括：

1. 《预算法》：明确了预算执行过程中资金管理的相关规定。
2. 《审计法》：对审计发现的问题整改及资金追回提出要求。
3. 《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》：作为最新审计整改工作的指导文件，为违规扣款退回提供了具体政策依据。

总结

财政违规扣款退回是保障财政资金合法合规使用的重要环节。相关单位或个人在申请退回时，应充分了解政策流程，准备齐全的材料，确保退回工作顺利进行。财政部门应加强对违规扣款的监督与整改，从源头上防范类似问题再次发生。