行政编制并非永久，而是根据国家政策和工作需要进行动态调整的。

1. 行政编制的定义与动态调整机制

行政编制是指用于各级政府机关及其直属机构的人员定额和结构规定。根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》，行政编制的数量由中央机构编制部门核定，地方各级政府不得擅自增加。在实际操作中，行政编制会因机构改革、职能调整或政策变化而增减，以确保行政体系的精简高效。

2. 行政编制调整的常见情形

• 机构改革：如深化党和国家机构改革时，部分机构被合并或撤销，相应编制也会被调整或取消。
• 职能调整：当行政职能发生转变时，编制会随之优化。例如，自然资源部成立后，相关职能整合导致编制调整。
• 总量控制：中央对行政编制实行总量管理，地方需在批准的限额内使用，不得超编。

3. 行政编制调整对个人的影响

行政编制的动态调整可能对在职人员产生以下影响：

• 岗位调整：因机构改革或职能调整，部分人员可能需要转岗或重新竞聘。
• 职业稳定性：尽管编制调整可能带来不确定性，但公务员系统通常通过安置、转岗等方式保障人员权益。

4. 政策背景与权威依据

• 《国务院行政机构设置和编制管理条例》明确规定了行政编制的动态调整机制。
• 中共中央《深化党和国家机构改革方案》强调优化编制结构，推动行政体系高效运转。

总结

行政编制并非永久，而是随着国家政策和工作需要不断调整的。这既体现了行政体系的灵活性和高效性，也要求相关人员关注政策变化，以适应编制调整带来的职业发展需求。