农村集体经济组织法实施面临‌产权界定模糊‌、‌治理机制不健全‌、‌政策配套滞后‌三大核心难点。这些难点直接影响法律落地效果和农民权益保障，需系统性破解。

分点论述：

1. ‌产权归属争议突出‌

   • 集体资产历史沿革复杂，土地、山林等资源权属登记不全
   • 成员资格认定标准不统一，导致收益分配纠纷频发

2. ‌运行管理规范性不足‌

   • 部分组织决策程序流于形式，存在"行政化"倾向
   • 监事会职能虚化，财务公开制度执行不到位

3. ‌外部支撑体系薄弱‌

   • 税收优惠、融资渠道等配套政策尚未完全衔接
   • 懂法律、会经营的复合型管理人才严重短缺

4. ‌区域差异化挑战‌

   • 东部发达地区与西部欠发达地区实施条件差异显著
   • 城乡结合部集体资产增值收益分配矛盾突出

总结提示：解决实施难点需要完善产权登记制度、建立现代治理结构、加强政策协同创新，同时结合地域特点分类施策。法律实施过程中应注重保障农民知情权、参与权和监督权。