四级调研员不是领导，而是公务员的一种职级。

在公务员体系中，四级调研员是综合管理类公务员职级之一，属于非领导职务。这意味着四级调研员通常不具有行政领导职责，不负责管理下属或领导团队。

1. 职级与职务的区别：

   • 职级是指公务员在职业生涯中达到的级别，通常与工资待遇、福利和地位相关。
   • 职务则是指公务员所担任的具体工作岗位，包括领导职务和非领导职务。 四级调研员属于职级序列，而非职务序列。

2. 四级调研员的职责：

   • 四级调研员通常承担政策研究、咨询、评估等专业性较强的工作。
   • 他们可能参与制定政策、提供决策支持、进行调研和分析等任务。 这些职责并不涉及直接领导和管理他人。

3. 领导职务与非领导职务：

   • 领导职务是指具有行政领导职责的职务，如局长、处长等。
   • 非领导职务则是指不具有行政领导职责的职务，如调研员、主任科员等。 四级调研员属于非领导职务，因此不是领导。

4. 晋升路径：

   • 四级调研员可以通过晋升获得更高的职级，如三级调研员、二级调研员等。
   • 晋升到领导职务通常需要额外的条件和程序，如竞争上岗、民主推荐等。 四级调研员本身并不直接通向领导职务。

总结：四级调研员不是领导，而是公务员体系中的一种职级，属于非领导职务。他们的职责通常包括政策研究和咨询等专业性工作，不涉及直接领导和管理他人。