针对工作落实不到位的问题，需从目标明确、流程优化、监督强化、责任落实等方面入手，形成系统性整改方案。以下是具体措施：

一、明确工作目标与责任

1. 细化目标与指标

   采用SMART原则（具体、可测量、可实现、相关性、时限性）制定目标，确保每个环节有明确的时间节点和量化指标。

2. 建立责任清单

   明确每个岗位的职责，通过责任清单和流程图确保任务分配清晰，避免推诿现象。

二、优化工作流程与执行

1. 精简审批环节

   引入在线审批系统，将审批时间缩短至原来的60%以上（如项目审批从7天缩短至4天）。

2. 强化执行力度

   建立定期检查机制，对工作进展进行“抓、紧、实、细”，确保措施落地生效。

三、加强监督与反馈

1. 设立监督小组

   通过第三方评估或内部监督小组，定期检查工作进展，及时发现问题并调整方案。

2. 建立反馈循环

   鼓励员工提出建议，通过月报、周会等渠道分享进展，形成双向沟通机制。

四、完善激励与问责机制

1. 挂钩绩效考核

   将落实情况纳入薪酬、晋升体系，对表现突出的员工给予奖励，对未完成任务的进行辅导或惩罚。

2. 严肃问责制度

   对落实不力的个人或部门进行问责，确保整改措施严格执行。

五、提升执行能力

1. 加强培训与支持

   定期组织业务培训，提升员工专业能力，同时提供资源支持优化工作环境。

2. 强化服务意识

   坚持群众路线，主动解决群众关切问题，提升工作实效性。

通过以上措施，可系统解决落实不到位问题，形成长效管理机制，确保工作高效推进。