工程进度款拖欠是施工企业面临的一大难题，直接关系到项目的正常推进和企业的资金周转。解决这一问题，可以采取以下措施：

一、协商解决

与发包方进行沟通协商，了解拖欠原因，寻求双方都能接受的解决方案。例如，可以调整付款计划或提供阶段性支付方案。

二、法律途径

如果协商无果，可采取法律手段**：

1. 诉讼：根据《合同法》第九十六条，承包人可解除合同，并要求发包人支付拖欠款项及违约金。
2. 仲裁：若合同中约定仲裁条款，可通过仲裁机构解决争议。
3. 申请支付令：依据《民事诉讼法》，可向法院申请支付令，要求发包人支付拖欠款项。

三、停工止损

在确保合同允许的情况下，承包人可采取停工措施，但需履行通知义务，避免违约责任。

四、政策支持

政府出台了多项政策解决工程款拖欠问题，例如：

• 《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》要求政府投资项目必须按时足额支付工程款。
• 提高工程进度款支付比例，确保工程款支付不低于已完成工程价款的80%。

五、舆论监督

借助媒体和社会舆论力量，曝光拖欠行为，增加发包方的压力，促使其履行付款义务。

通过以上措施，施工企业可有效应对工程进度款拖欠问题，保障自身权益。