工程造价管理贯穿于工程建设的各个阶段，主要包括以下工作内容：
一、项目决策阶段
投资估算编制
在项目的构思和可行性研究阶段，工程造价管理人员需要根据项目规划的建设规模、建设标准、建设地点等因素，收集类似项目的造价数据和市场价格信息。例如，对于一个新建的商业综合体项目，要参考当地同类型商业建筑的每平方米造价指标，结合该项目的特殊设计要求（如高端的外立面装饰、智能化系统配置等），来估算项目的总投资。投资估算通常采用指标估算法、类似项目类比法等方法，为项目决策提供经济依据，帮助投资者判断项目的可行性。
经济评价
对项目的盈利能力、偿债能力和抗风险能力进行分析。这包括计算项目的内部收益率（IRR）、净现值（NPV）、投资回收期等经济指标。以房地产开发项目为例，通过预测项目的销售收入、运营成本等现金流量，运用财务模型计算出这些指标。如果内部收益率高于行业的基准收益率，说明项目在经济上是可行的，为投资者是否继续推进项目提供决策参考。
二、设计阶段
设计概算编制
根据初步设计图纸、概算定额或概算指标等资料，计算工程费用。设计概算一般分为单位工程概算、单项工程概算和建设项目总概算三个层次。例如，在一个工业厂房建设项目中，单位工程概算包括厂房建筑概算和设备安装概算；单项工程概算则是针对整个厂房（包括建筑和设备安装）进行汇总；建设项目总概算则是在单项工程概算的基础上，加上工程建设其他费用（如土地征用费、勘察设计费等）和预备费。设计概算起到控制工程造价的作用，不能超过已批准的投资估算。
设计方案比选（从造价角度）
当有多个设计方案时，工程造价管理人员要从经济性方面进行比较。例如，在桥梁设计中，比较不同跨径组合、不同桥型（如梁式桥、拱桥）的造价。通过对各个设计方案的工程量计算和造价分析，选择在满足功能要求和质量标准的前提下，造价最合理的方案。这可能涉及到与设计人员的沟通协调，以确保设计方案既经济又可行。
限额设计监督
限额设计是指按照批准的投资估算和设计概算控制初步设计和施工图设计。工程造价管理人员要监督设计人员在设计过程中是否遵循限额设计原则。例如，对于一个大型公共建筑项目，规定建筑部分的投资限额为 5000 万元，那么在设计过程中，要确保建筑结构、装修等各专业分项的造价之和不超过这个限额。如果发现设计超限，要及时与设计人员沟通，通过优化设计来降低造价。
三、招投标阶段
招标文件编制（造价部分）
包括编写招标工程量清单、招标控制价等内容。招标工程量清单是招标人根据施工图纸、工程量计算规则等编制的，用于投标报价的工程量清单。例如，在建筑工程中，要详细列出土建工程、安装工程等各个分部分项工程的工程量，如混凝土工程的体积、电气线路的长度等。招标控制价则是招标人设定的最高投标限价，它是根据招标文件中的工程量清单、计价规范、市场价格等因素确定的，防止投标人恶意抬高报价。
投标报价审核
对投标人的投标报价进行审核，检查报价是否合理、是否存在低于成本价竞争或恶意抬高报价的情况。审核投标报价时，要对照招标文件的要求，查看分部分项工程报价、措施项目报价、其他项目报价等是否符合规定。例如，对于一个装修工程投标报价，要检查其装修材料的单价是否与市场价格相符，人工费单价是否合理等。
合同价款确定
根据招标结果，与中标人协商确定合同价款。合同价款的确定方式有多种，如固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等。在选择合同计价方式时，要考虑项目的性质、规模、风险等因素。例如，对于建设规模较小、技术简单、工期较短的项目，可以采用固定总价合同；对于建设规模较大、技术复杂、工期较长的项目，可能更适合采用单价合同，以应对工程量变化和市场价格波动的风险。
四、施工阶段
工程计量与支付管理
按照施工合同约定的计量规则和支付方式，对已完成的工程量进行计量和支付审核。例如，在公路工程施工中，根据每月施工单位上报的已完成的路基填筑方量、路面铺装面积等工程量，按照合同约定的计量方法进行审核，确定应支付的工程进度款。同时，要审核施工单位提交的支付申请是否符合合同约定，是否扣除了预付款、质量保证金等费用。
工程变更管理（造价方面）
当工程发生变更时，如设计变更、施工条件变更等，工程造价管理人员要及时评估变更对工程造价的影响。例如，原设计的建筑外墙为普通涂料，后变更为干挂石材，这将导致工程造价大幅增加。要根据变更内容，重新计算工程量和造价，办理变更签证手续，调整合同价款。同时，要分析变更的原因，判断是否属于施工单位的责任，以确定费用承担方。
工程索赔管理
处理施工单位或建设单位提出的索赔事宜。对于施工单位的索赔，如因建设单位原因导致的工期延误、窝工等情况，工程造价管理人员要审核索赔的合理性、合法性和费用计算的准确性。例如，施工单位因建设单位未按时提供施工场地而提出索赔，要检查施工单位提供的证据（如通知函、现场记录等），核实索赔的工期和费用是否符合实际情况和合同约定。对于建设单位的反索赔，如因施工单位违约导致的工程质量缺陷修复费用等，也要进行相应的处理。
成本控制与动态管理
监控施工过程中的工程成本，通过成本预测、成本计划、成本核算等手段，确保工程成本控制在预算范围内。例如，建立成本动态监控体系，定期对比实际成本与预算成本，分析成本偏差的原因。如果发现人工费超支，要分析是由于市场价格上涨、工程量增加还是施工效率低下等原因导致的，及时采取措施进行纠正，如优化施工组织、调整人工资源配置等。
五、竣工阶段
竣工结算编制与审核
施工单位编制竣工结算文件，工程造价管理人员要对其进行审核。竣工结算包括了工程从开工到竣工的全部费用，如分部分项工程费、措施项目费、其他项目费等。审核竣工结算时，要对照施工合同、设计变更、现场签证等资料，检查结算工程量是否准确、单价套用是否正确、费用计算是否合理。例如，在审核建筑工程竣工结算时，要检查隐蔽工程的工程量是否与验收记录一致，装修工程的材料价格是否与合同约定或签证价格相符等。
竣工决算编制
建设单位编制竣工决算，工程造价管理人员参与其中。竣工决算反映了整个建设项目的建设成果和财务状况，包括工程造价、交付资产等。它要与投资估算、设计概算、施工图预算等进行对比分析，总结工程造价管理的经验教训。例如，通过竣工决算分析，发现实际工程造价比投资估算超支了 10%，要进一步分析是由于建设规模扩大、设计变更频繁还是市场价格波动等原因导致的，为今后的项目建设提供参考。