工程造价和全过程造价管理的关系如下：

概念上的包含关系

• 工程造价：是指进行某项工程建设花费或设定上限的全部费用，它是一个广义的概念，涵盖了工程从决策到竣工验收各个阶段所发生的费用总和，具有大额性、单个性、动态性和阶段性的特点。

• 全过程造价管理：是指对工程项目建设全过程的各个阶段进行造价管理，以实现工程造价的合理确定和有效控制。它是一种全面、系统的管理方法，强调从项目的决策阶段到竣工验收阶段，对工程造价进行动态的、连续的管理。

范围上的覆盖关系

• 工程造价的范围：工程造价的确定和控制贯穿于工程建设的各个阶段，包括投资估算、设计概算、施工图预算、中标价、承包合同价、工程结算、竣工结算等。

• 全过程造价管理的范围：全过程造价管理涵盖了工程造价的全部范围，并在此基础上更加注重各阶段之间的衔接和协调。它不仅包括上述各个阶段的造价管理，还包括对项目前期的可行性研究、项目策划，以及项目后期的后评估等阶段的造价管理。

目标上的一致性

• 工程造价的目标：工程造价的目标是在各个阶段合理确定和有效控制工程造价，确保工程项目的经济效益和社会效益。

• 全过程造价管理的目标：全过程造价管理的目标与工程造价的目标一致，即通过全过程、全方位的管理，实现工程造价的“三不超”（设计概算不超投资额，施工合同价不超概算价，结算价不超合同价），提高工程项目的投资效益。

方法上的互补关系

• 工程造价的方法：工程造价的确定和控制主要采用预算、结算等方法，通过编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算等文件，对工程造价进行计算和控制。

• 全过程造价管理的方法：全过程造价管理在传统工程造价方法的基础上，更加注重实时监控与调整。通过实时数据的收集与分析，能够更及时地发现问题和进行调整，降低项目中期的成本风险。