工程结算审计是针对建设工程竣工或年度终了时,由专业机构对工程价款结算过程进行审查和监督的活动。其核心目的是确保工程造价的合理性和合规性,防止高估冒算或不合理费用的产生。具体可分为以下要点:
一、审计范围与内容
- 中间结算审计
检查工程形象进度对应的工程量、施工产值和预算成本是否准确,核实本期应结工程价款净值是否与实际完成值一致(扣除预收款、抵扣备料款等后)。
- 竣工结算审计
审查竣工质量验收、竣工决算的合规性,评估未完部分尾工预提费用的合理性,以及双方经济往来的清晰性,防范结算纪律违规行为。
二、关键审核要点
- 工程量审核
核对实际工程量与图纸尺寸的符合性,通过重新编制或对比计算表审核工程量计算准确性,防止虚增或重复计算。
- 材料费用审核
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审查主要材料(如钢材、水泥)的消耗数量是否与预算一致,材料代用和变更是否经签证确认。
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核对材料价格是否按预算定额取费价格或市场实际价格执行,审核退补价差金额的真实性。
- 合同与签证审核
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审查施工合同、招投标文件、设计变更通知等基础文件的合规性。
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核对签证内容是否与工程实际情况相符,防止随意增加费用。
三、审计目标与意义
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对建设单位 :规范结算管理,防范财务风险,保障资金合理使用。
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对施工单位 :促使其规范施工,减少违规操作,维护市场秩序。
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对行业监管 :通过审计结果完善工程造价计价标准,促进行业健康发展。
四、与其他审核的区别
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结算审核 :由建设方或造价机构进行,属于建设管理活动,主要目的是支付工程价款。
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结算审计 :由审计机关或第三方机构进行,属于行政监督,侧重合规性和真实性审查。
通过以上措施,工程结算审计能够有效控制工程支出风险,确保项目目标管理的实现。