低保的发放方式涉及两个层面的划分，具体如下：

一、发放单位与对象

1. 按户发放

   低保的发放以家庭为单位，实行“一户一折”制度。民政部门通过专用存折直接将低保金发放给家庭，禁止代领或代发。

2. 家庭概念的界定

   低保对象需满足“共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准”这一条件。家庭成员通常包括配偶、子女、父母等共同生活的成员，但具体范围可能因地区政策略有差异。

二、发放标准与计算方式

1. 按人口计算数额

   尽管发放以家庭为单位，但低保金的数额是按照家庭人口数来计算的。例如，某地区每人每月低保金为200元，家庭有3人，则每月发放600元。

2. 动态调整机制

   低保金标准并非固定不变，而是根据当地经济发展水平和物价指数等因素定期调整。例如，某地2024年人均低保标准为1200元，家庭人口为4人，则月发放金额为4800元。

三、特殊情况说明

• 分户申请条件 ：若家庭人均收入高于当地低保标准但不超过150%，且包含丧失劳动能力的残疾人、重大疾病患者等特殊成员，可申请分户单独享受低保。

• 财产状况审核 ：低保审批同时考虑家庭财产状况，包括房产、车辆、存款等，确保符合“收入-财产双低”标准。

总结

低保整体上是以家庭为单位申请、按人口计算数额、按户发放的制度。这种设计既体现了对家庭整体经济状况的考量，又兼顾了家庭成员的实际需求。若需了解具体操作流程或当地标准，建议咨询当地民政部门。