根据《公务员法》及相关法律规定，公务员主管部门的职能范围主要包括组织公务员法律法规的实施、省级部门起草地方性法规、规章，以及对违法行为的纠正和处理。具体分析如下：

1. 组织公务员法律法规的实施工作

   公务员主管部门负责公务员管理的具体执行和监督，确保法律法规在本地区有效实施。

2. 省级公务员主管部门起草地方性法规、规章

   省级公务员主管部门在中央法律框架下，有权根据本地实际情况起草和制定地方性公务员管理法规、规章。

3. 对违反公务员管理法律法规的行为进行纠正和处理

   公务员主管部门具有监督职能，可以对违法违纪行为进行调查、纠正和处理。

4. 制定公务员管理法律

   制定法律属于国家立法机关的职能，公务员主管部门无权制定法律。法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，地方性法规由省级人大及其常委会制定。

结论 ：

制定公务员管理法律 （选项D）超出了公务员主管部门的职能范围，属于国家立法机关的职责。