定额+挂钩+倾斜

山西省2025年退休人员养老金调整方案综合了“三步走”调整模式，具体包括以下内容：

一、调整范围

• 时间范围 ：2024年12月31日前已退休（职）并按月领取基本养老金的退休人员；

• 人员范围 ：覆盖全省超500万退休人员及在职职工。

二、调整方式

1. 定额调整

   • 每人每月增加35元，略高于内蒙古和河北；

   • 2024年定额为45元，2025年进一步降至35元，体现“普惠制”原则。

2. 挂钩调整

   • 缴费年限 ：每满1年增加1.03元（2022-2024年），2025年可能提高至1.33元；

   • 养老金水平 ：按本人上年度基本养老金的1%增加，激励多缴多得。

3. 倾斜调整

   • 高龄补贴 ：70-74岁每月加30元，75岁以上每增1岁加3元，标准高于内蒙古；

   • 艰苦边远地区补贴 ：一类地区加6元，二类加11元，覆盖特殊群体。

三、特殊群体保障

• 边远地区退休人员 ：在定额调整基础上额外加20-30元；

• 企业退休人员 ：工龄30年、养老金5000元者调整约61.5元（3.08%增幅）。

四、计发机制优化

• 完善养老金计发公式：
  $$
  \text{调整后养老金} = \text{基础养老金} + \text{缴费年限挂钩} + \text{倾斜调整}
  $$

• 体现缴费差异，避免高收入群体获益过少。

五、调整时间

• 预计2025年6月前后公布具体细则。

六、示例计算

• 李老伯 （工龄30年，养老金3500元）：

  2025年调整约100元（35元+70元工龄补贴）；

• 张阿姨 （75岁，养老金4000元）：

  2025年调整约63元（35元+28元高龄补贴）。

七、政策意义

• 通过“三步走”模式兼顾普遍性与差异性，尤其倾斜支持高龄和边远地区人员；

• 定额调整逐年递减，未来将更多依赖挂钩和倾斜调整。

以上方案综合了国家政策与地方实践，确保养老金调整既公平又可持续。