事业编制人员能否担任股东需分情况讨论，主要依据其所在单位性质、投资领域及审批程序综合判断：

1. 允许担任股东的情况

   • 符合特定事业单位性质 ：若所属单位为新闻、出版、科研、设计、医院、院校、图书馆、博物馆、公园、影剧院、演出团体类，或乡镇集体资产运营中心，可参与企业投资。

   • 离岗创业限制 ：在职期间创办企业需与专业相关，且需经单位审批；离岗创业则需携带科研项目或成果创办科技型企业。

   • 合法经营要求 ：投资需遵守《事业单位工作人员处分暂行规定》，禁止利用职务之便谋取私利或违规从事营利活动。

2. 禁止担任股东的情况

   • 违反规定从事营利活动 ：如未经批准参与企业投资、领取报酬等，将面临警告、记过、降级、撤职甚至开除处分。

   • 党政机关事业单位（非例外类） ：一般党政机关所属事业单位（非上述特殊性质）不得直接作为企业股东。

3. 法律依据

   • 《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条明确禁止违规投资行为。

   • 事业单位作为股东的合法性需结合其法人资格及单位性质判断。

总结 ：事业编制人员能否做股东取决于单位性质、投资领域及审批合规性，需严格遵循相关规定。