​​机关工勤人员不能跨省调动的核心原因在于身份限制与政策壁垒​​。工勤人员属于工人编制，而公务员或事业单位管理岗需干部身份，跨省调动涉及编制、财政、人事管理等多重壁垒，且政策明确限制工勤人员流动范围，尤其是跨省调动需满足特殊条件或政策例外。

1. ​​身份与编制限制​​：工勤人员为工人身份，而跨省调动通常需干部身份或专业技术资格。根据《公务员法》及配套规定，公务员登记和调任均要求“干部身份”，工勤人员即使转岗至管理岗，身份仍无法改变，导致跨省调任受阻。机关工勤编制属地化管理，跨省调动需双方省份编制部门协调，难度极大。

2. ​​政策明确限制流动​​：地方政策普遍规定“严格控制工勤人员跨省调动”，仅允许特殊情形（如高层次人才引进）例外。例如，海南省明确要求工勤人员跨省调动需符合“急需紧缺”条件且经省级审批，普通工勤岗位几乎无操作空间。

3. ​​财政与人事管理壁垒​​：工勤人员工资福利由地方财政负担，跨省调动涉及财政转移和社保接续问题。多数省份要求调入单位需有空编且财政能力匹配，而工勤岗位编制稀缺，进一步限制可能性。

4. ​​服务年限与稳定性要求​​：基层工勤人员通常有最低服务年限（如3-5年），未满期限不得申请调动。此举旨在保障基层岗位稳定性，但客观上加剧了跨省流动难度。

​​总结​​：工勤人员跨省调动的限制是政策、身份、编制等多因素叠加的结果。若需突破壁垒，需关注地方特殊人才引进政策或通过内部转岗提升资格，但整体难度较高。