事业单位改革资产规定

事业单位改革中关于国有资产的规定主要涉及资产清查、处置、运营及监管等方面,具体如下:

一、资产清查与处置原则

  1. 清查要求

    经营类事业单位需在改革期间完成国有资产清查,明确产权关系,确保资产权属清晰。

  2. 处置限制

    改革期间原则上禁止对外投资、抵押、担保等可能影响资产权属的活动。

  3. 转企后的处置

    转制为企业的经营类事业单位,其资产处置收入需上缴国库,债权债务由新企业承接。

二、资产运营与监管

  1. 运营要求

    转制后企业需遵循市场规律,建立现代企业制度,实现所有权与经营权分离,确保独立经营。

  2. 监管机制

    • 出资人机构明确的,由该机构监管;未明确的,由原主管部门所属事业单位履行股东职责,并逐步纳入统一监管体系。

    • 固定资产原则上不得一边出租出借一边新增配置,需优先调剂、收回闲置资产。

三、政策依据与执行

  1. 政策依据

    依据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》《行政事业性国有资产管理条例》等文件制定。

  2. 执行要求

    各级财政部门及主管部门需严格审核资产配置、使用事项,确保符合职能需求和财政承受能力。

四、配套措施

  • 建立全国资产调剂共享平台,盘活低效闲置资产。

  • 强化党建与公司治理结合,落实国有资产保值增值责任。

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