事业单位一类和二类的核心区别体现在职能定位、财政供给、工资制度及稳定性等方面，具体如下：

一、职能定位

• 一类事业单位 ：承担义务教育、基础性科研、公共卫生等基本公益服务，属于政府直接管理的事业单位，工作成果具有政治影响力。

• 二类事业单位 ：提供可部分市场化的公益服务（如教育、医疗等），需按政府定价收费，资源可通过市场配置。

二、财政供给方式

• 一类 ：完全由政府全额拨款，无自收自支部分。

• 二类 ：实行财政差额补助，部分收入需上缴国库，自主经营能力较强。

三、工资制度

• 一类 ：执行“天禀机能工资”，与职称、职级挂钩，侧重学术成果或行政贡献，稳定性高。

• 二类 ：执行“职称工资”，侧重工作业绩（如教学成果、市场效益），职称与绩效奖励关联更紧密。

四、稳定性与转企风险

• 一类 ：稳定性最高，无转企风险，多为政府组成部门下属单位。

• 二类 ：稳定性较低，改革目标逐步向企业化转型，自主经营压力较大。

五、参公情况

• 一类 ：多数单位参照公务员管理（参公）。

• 二类 ：基本不参公，独立于公务员体系。

总结 ：一类事业单位以公益为核心，待遇稳定；二类事业单位更市场化，需平衡公益与经营，稳定性相对较低。