上海确实曾由江苏省划出,但这一过程发生在1927年,并非现代行政区划调整。具体历史沿革如下:
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历史归属
上海在开埠前(1843年前)属于江苏省,1927年因经济地位特殊,国民政府将上海县及周边地区划出,成立上海特别市,脱离江苏省管辖。
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行政区划调整依据
当时上海已成为全国财税重镇,直接划归中央可避免江苏省资源截流,这一举措与现代行政区划调整逻辑一致。
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现代行政地位
1949年后,上海成为直辖市,与江苏同属中央直接管辖的省级行政区,但历史渊源不可忽视。
总结 :上海的行政区划变动是历史发展的结果,1927年独立建市后,其行政地位与江苏无直接隶属关系。