根据现行规范，独立基础上层钢筋是否需要缩减需分情况讨论，具体如下：

1. 长度缩减条件

   当独立基础底板任一方向长度≥2500mm时，除最外侧四根钢筋外，其余钢筋长度可缩短10%（即按底板长度的0.9倍计算）。最外侧钢筋（共四根）长度不缩减，其长度为“基础边长 - 2×保护层厚度”。

2. 非对称结构特殊处理

   若基础为非对称结构，需满足：

   • 基础某侧从柱中心到底板边缘的距离≥1250mm，该侧钢筋可按0.9倍边长缩减；

   • 若距离<1250mm，则该侧钢筋不缩减。

3. 双层双向钢筋的统一规则

   对于双层双向钢筋配置，上下层钢筋均适用上述长度缩减规则，无需单独处理。

4. 构造要求

   缩减后的钢筋必须伸过阶形基础的第一台阶，且根数计算公式为： $$ \text{根数} = \frac{\text{布置范围} - 2 \times \text{起步距离}}{\text{间距} \times 2} + 1 $$

   其中起步距离一般为75mm或s/2（s为间距）。

总结 ：独立基础上层钢筋是否缩减取决于底板长度及结构对称性，通常需按规范缩短10%，但最外侧钢筋不缩。实际施工中应以设计图纸或规范要求为准。