职责边界、服务流程、督办机制

威海市“三个改进”是指以下三个方面的内容，旨在强化政府职能运行监管，推动机构职能优化协同高效：

一、改进联动机制，源头治理推诿扯皮问题

1. 建立职责边界“裁判员”制度

   通过《威海市市级政府部门职责边界清单》及《动态管理办法》，对涉及职责不清、权限不明的事项进行源头治理，由机构编制部门及时明确责任，避免部门间“都管都不管”的推诿现象。

2. 构建内外联动机制

   打造内部深度融合、外部高效配合的运行机制，确保群众诉求能够得到及时响应，避免因职责交叉导致的工作延误。

二、改进服务流程，提升政务效能

1. 落实首问负责制

   制定《威海市行政机关首问负责制规定》实施细则，建立分办平台实现“即收即转即办”，提高政务服务效率。

2. 完善内部工作流程

   各部门需梳理职责任务清单，明确分管负责人、责任科室及联络人，加强制度衔接和配套措施，确保群众诉求得到及时处理。

三、改进督办方法，压实办理责任

1. 建立责任倒查机制

   制定《群众反映热点问题责任倒查办法》，通过销号管理、一办到底的方式，对问题进行溯源倒逼，督促各部门主动发现并解决问题。

2. 强化监督考核

   对群众通过12345热线、媒体等渠道反映的问题，机构编制部门需明确分工并跟踪督办，确保问题得到有效解决。

通过以上三个方面的改进，威海市旨在破解机构职能和体制机制制约，推动政府从管理型向服务型转变，提升整体行政效能。