中央预算稳定调节基金是我国财政管理的重要工具，初始规模为500亿元，主要用于平衡年度预算波动、应对突发公共事件，并通过“蓄水池”机制实现跨周期调节。

1. 设立背景与功能定位
   该基金于2006年首次设立，旨在解决财政超收收入管理问题，增强预算稳定性。其核心功能包括：弥补短收年份预算缺口、应对重大自然灾害（如2008年汶川地震时调用600亿元）、避免临时调整预算的复杂程序。

2. 规模与资金运作机制
   初始规模为中央财政超收收入的500亿元，后续根据实际需求动态调整。资金纳入预算管理，支出时列为收入方，确保透明度和监督。通过“超收存入、短收调入”的循环模式，平滑财政收支波动。

3. 政策效果与意义
   作为反周期调节工具，基金既减少了赤字扩张压力，又提升了财政政策连续性。例如，在经济下行期可直接调用资金刺激经济，而无需修改预算方案，增强了宏观调控的灵活性和效率。

中央预算稳定调节基金的设立标志着我国财政管理从年度平衡向跨周期平衡的转型，其规模虽有限，但为应对经济波动和突发事件提供了关键缓冲。