政府财务报告合并方法主要涉及资产负债表和收入费用表的合并编制，具体操作步骤如下：

一、资产负债表合并编制

1. 汇总报表项目

   将被合并主体（本级和下级政府）的资产负债表各项目数据填列到汇总工作表的“被合并政府报表项目金额”栏，计算加总金额。

2. 抵销分录编制

   根据抵销事项清单（附2），编制抵销分录并填入“抵销分录”栏。抵销分录需基于被合并主体提供的财务报表数据，主要用于消除内部交易和重复计算的影响。

3. 计算抵销后金额

   用“原有金额合计”栏减去“抵销分录”栏的数据，得出抵销后的金额，并填入“抵销后金额合计”栏。

4. 生成合并报表

   根据抵销后的数据，生成合并后的资产负债表。

二、收入费用表合并编制

1. 数据汇总

   将本级和下级政府的收入费用表数据填列到汇总工作表的“被合并政府报表项目金额”栏，计算加总金额。

2. 抵销分录调整

   按照抵销事项清单（附2），编制抵销分录并填入“抵销分录”栏，消除内部交易对收入费用的影响。

3. 计算抵销后金额

   用“原有金额合计”栏减去“抵销分录”栏的数据，得出抵销后的金额，并填入“抵销后金额合计”栏。

4. 生成合并报表

   根据抵销后的数据，生成合并后的收入费用表。

三、注意事项

• 抵销事项清单 ：需根据政府间交易特点编制，常见抵销项目包括内部往来、重复收入/费用等。

• 工作底稿管理 ：汇总工作表属于工作底稿，需确保数据来源准确性和完整性。

• 政策遵循 ：合并方法需符合《政府综合财务报告编制基础》等财务报告编制规范。

通过以上步骤，可有效实现政府综合财务报告的准确合并，反映政府整体财务状况和运行情况。