区财政发工资是指由地方政府财政部门统一发放的公务员工资，主要涉及全额拨款事业单位及行政单位。以下是具体分析：

1. 核心定义

   财政发工资由政府财政部门负责管理和发放，覆盖全额拨款事业单位（如学校、医院、科研机构等）及行政单位，其工资、福利完全依赖财政拨款。

2. 与单位发工资的区别

   • 单位发工资 ：通常指企业或自筹事业单位，工资与经营效益挂钩，存在收入波动。

   • 财政发工资 ：收入稳定透明，无自筹资金压力，保障基本工资、津贴等按时足额发放。

3. 覆盖范围与现状

   在部分地区（如某区），财政统发工资覆盖率达80%以上，涉及近90万财政供养人员，包括区级单位及下属机构。

4. 制度优势

   • 透明化 ：统一发放避免隐形收入，减少部门间收入差距。

   • 资金节约 ：集中管理财政资金，防止挤占挪用，保障重点支出。

   • 社会稳定 ：通过规范工资发放，促进社会公平与政治稳定。

5. 潜在问题

   • 管理制约 ：部分单位可能因依赖财政拨款而缺乏内部激励，影响工作效率。

   • 覆盖不足 ：部分差额拨款或自收自支单位可能未被完全覆盖。

区财政发工资是政府通过财政管理保障公共服务人员稳定收入的重要制度，但需平衡效率与公平，优化管理机制。