江苏省会选择南京而非苏州，主要基于历史积淀、政治战略、地理优势及功能定位等多重因素的综合考量，具体原因如下：

一、历史与政治积淀

1. 长期政治中心

   南京自东吴、东晋、南朝宋齐梁陈、明朝初期至民国时期，长期作为政治中心，积累了丰富的行政与军事经验，形成深厚的政治象征意义。

2. 近代政治遗产

   民国时期南京为首都，新中国成立后虽失去首都地位，但其政府机构、基础设施等政治资源仍对省会选择产生重要影响。

二、地理与战略优势

1. 辐射全省的地理枢纽

   位于江苏省西南部，紧邻安徽，长江穿城而过，水陆交通便利，便于对苏北、苏中地区管理，并连接长三角与中部省份。

2. 军事战略地位

   全国重装合成旅10个驻扎南京，东部战区存在使其成为军事重镇，防止地方势力过度集中。

三、功能定位与经济平衡

1. 综合职能承担者

   省会需统筹行政、文化、教育、医疗等职能，南京作为政治中心，能有效平衡江南经济强市（如苏州）的势力，避免单一城市过度崛起。

2. 财政制度设计

   全省实行13个地级市二级财政，南京作为省会承担更多财政协调职能，促进区域均衡发展。

四、文化与区域协调

1. 多元文化融合

   融合东、南、西、北文化区特点，保持独特风貌，增强区域文化认同感。

2. 苏北辐射能力

   尽管地理位置偏北，但通过交通网络逐步增强对苏北地区的行政协调与经济带动作用。

南京凭借历史地位、战略优势、功能定位及区域协调能力，成为江苏省会，既保障了政治稳定，又促进了全省均衡发展。