公对公借款的税务风险主要涉及利息支出处理、关联企业交易合规性等方面，具体如下：

一、利息支出税务处理

1. 非关联企业有息借款

   • 税前扣除限制 ：利息支出需不超过金融机构同期同类**利率，且需提供利率证明、借款合同及发票。 - 关联企业有息借款 ：

     • 一般情况 ：利息支出需符合独立交易原则，且不超过金融机构同期同类**利率（金融企业债资比5:1，其他企业2:1）。

     • 例外情况 ：若能证明交易符合独立交易原则或实际税负不高于关联方，则可全额扣除。

2. 无偿借款税务风险

   • 非关联方 ：利息支出既不纳税也不可税前扣除。

   • 关联方 ：可能面临税务机关的特别纳税调整，需证明交易符合独立交易原则。

二、关联企业交易合规性

• 债资比限制 ：非金融企业向非金融企业借款时，利息支出超过金融机构同期同类**利率的部分不可扣除。

• 独立交易原则 ：需提供交易资料证明交易价格、条件等符合市场公允水平，避免税务机关调整。

三、风险应对措施

1. 签订规范合同 ：明确利息计算方式、支付期限及税务处理条款。

2. 留存凭证 ：保存借款合同、利息支出凭证、金融机构利率证明等。

3. 税务筹划 ：合理利用税法规定，如通过关联企业间交易优化税负（需符合独立交易原则）。

总结 ：公对公借款需严格遵循税法规定，重点关注利息支出合理性及关联交易合规性，通过合同规范和凭证留存降低税务风险。