防止财务舞弊

出纳人员不能保管会计档案的原因主要基于内部控制和防范财务舞弊的考虑，具体分析如下：

一、不相容职务分离原则

出纳与会计档案保管属于不相容职务，两者职责分工明确：

1. 出纳 ：负责货币资金（如现金、银行存款）的收付、结算及账目登记；

2. 会计档案保管 ：负责会计凭证、账簿、报表等财务资料的整理、归档和保管。

将两者职责合并可能导致权力过于集中，增加财务舞弊风险。例如，出纳可能篡改原始凭证、伪造账目，而档案保管人员若同时掌握资金流向信息，将难以有效监督。

二、防范财务舞弊的核心作用

1. 制衡机制 ：通过职责分离形成“管钱不管账、管账不管钱”的内部牵制机制，避免单一人员操控财务信息；

2. 审计追溯性 ：独立的档案保管人员可以确保财务记录的完整性和真实性，便于后续审计和核查。

三、法律依据与规范要求

1. 《会计法》规定 ：会计机构内部应建立稽核制度，明确出纳不得兼任稽核、会计档案保管及债权债务账目登记工作；

2. 《会计基础工作规范》要求 ：会计工作岗位应实行一人一岗、一人多岗或一岗多人制，确保不相容职务分离。

四、实际操作中的补充措施

1. 定期轮岗 ：通过岗位轮换降低长期任职员工利用职权的机会；

2. 权限限制 ：对出纳的档案访问权限进行严格限制，仅允许授权人员查阅；

3. 内部审计 ：定期开展内部审计，检查账目与档案的一致性。

出纳不得兼任会计档案保管是保障财务数据真实性和防范财务风险的重要措施，符合会计工作的基本规范和内部控制要求。